Проекты

Краткое описание

Активный гражданин является одной из важнейших частей успешного государственного устройства. Без взаимодействия между гражданами, органами исполнительной и законодательной власти не возможно развитие. ТОС является одной из крайне удобных и действенных моделей, который позволяет объединить вокруг себя активных граждан, проживающих на определенной территории, и совместными усилиями сделать условия для жизни лучше. Но для полноты выполнения данной роли организация должна пройти процедуру регистрации, а это в свою очередь влечет за собой и дополнительную ответственность, которая будет возложена на ту же группу активных граждан, и далеко не каждый из них готов взять эту ответственность.
Не готовность людей к ответственностью прежде всего обусловлена отсутствием необходимых компетенций. Помимо этого, стандартная деятельность ТОСов на данный момент, как правило, строиться "по наитию" без наличия какого-то четкого плана, который бы позволил более эффективность выстроить работу.
Данный проект призван решить эти проблемы с помощью следующих методов:
1) Создание готовых шаблонов соответствующих материалов. Данный шаблоны сильно упростят деятельность по созданию и работе организаций. Так как уже будут готовые шаблоны и не надо будет "изобретать велосипед", а будет необходимость в простой адаптации имеющихся документов и дорожных карт для конкретной организации. Помощь в адаптации так же будет брать на себя команд проекта.
2) Организация бухгалтерского и юридического сопровождения в первые месяцы существования организации. Это необходимо для того, чтобы процесс адаптации новых организаций прошел наиболее гладко. Наиболее сложный период именно первые месяца, так как организация только создана, команда проекта еще не получила необходимых компетенций, а вести взаимодействие с соответствующими государственными органами (ФНС, ФСС,ПФР, Чувашстат, Минюст) уже необходимо. Если же это взаимодействие сразу не выстроить, то можно получить различные штрафы, что безусловно сильно скажется на мотивации команды для работы. Для исключения данной проблемы будет организовано полноценное сопровождение.
3) Информационная работы. Необходимо наполнить инфополе соответствующей информацией о деятельности ТОСов и общественных объединений, для повышения доверия граждан к этому общественному институту. Информационная работа будет вести через официальные информационные ресурсы организации, партнеров организации а так же региональных информационных ресурсов и СМИ.
4) Организация обучающих мероприятия для участников проекта. В рамках обучения будут проводится практические семинары по ведению бухгалтерского и юридического учета и взаимодействию с государственными органами. Так же будет проведено обучение руководителей, по вопросам организации деятельности ТОСа (на данном обучении помимо основных вопросов деятельности организации, так же будут затронуты вопросы вариантов получения финансирования на имеющиеся проекты и идеи команды).

Цель

1. Создать условия для образования в качестве юридического лица и ведения деятельности не менее 8 организаций.

Задачи

1. Информационная работа
2. Создание методических материалов
3. Создание и сопровождение деятельности органиазций

Обоснование социальной значимости

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закон Чувашской Республики от 18 октября 2004 года № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» нацеливают на то, что на территории каждого муниципального образования Чувашской Республикидолжен быть создан такой социально-экономический и моральный климат, при котором каждый житель на себе бы ощутил, что здоровье нации, ее образование, рост благосостояния и качество жизни – главные приоритеты российского государства. Создание такого климата и есть задача органов местного самоуправления. В данной ситуации органы местного самоуправления вправе ждать помощи от самого населения, от наиболее активных его представителей в лице органов территориального общественного самоуправления.
ТОС выступает связующим звеном между жителями и органами местного самоуправления (далее – ОМСУ) и является системным институтом развивающегося гражданского общества в Чувашской Республике.

Опыт показал, что результативность деятельности органов ТОСв значительной степени зависит от отношения к ним как исполнительных, так и законодательных органов власти. Там, где выстраиваются взаимовыгодные партнерские отношения, улучшается социальный климат, снижается количество обращений граждан.
На данный момент, на территории Чувашской Республики сегодня территориальное общественное самоуправление осуществляется в Андреевском сельском поселении Ибресинского района (1 ТОС), Сугайкасинском сельском поселении Канашского района (7 ТОС), Нижнекумашкинском сельском поселении Шумерлинского района (3 ТОС), Ядринском городском поселении Ядринского района (16 ТОС), городах Алатырь (5 ТОС), Новочебоксарск (14 ТОС) и Чебоксары (62 ТОС). Из них систематическую и реальную деятельность ведет менее 10 процентов. При этом зарегистрированы в качестве юридического лица всего 3 ТОСа (Все из г.Алатырь).

Важно понимать, что ТОСы, зарегистрированные в установленном порядке как юридические лица, обладают большим объемом правоспособности, поскольку вправе заниматься хозяйственной деятельностью от своего имени, принимать участие в федеральных конкурсах и региональных программах, создавать новые рабочие места для граждан. (Участие в инициативном бюджетировании, взаимодействие с органами исполнительной власти, участие в грантовых конкурсах, становление в качестве поставщика социально-полезных услуг и т.д.).

Основным препятствием для регистрации является боязнь отчетностей и ответственности, а так же достаточно сложная процедура регистрации (Составление Уставов, заполнение заявлений и т.д). А это в свою очередь вытекает из за отсутствия бухгалтерского и юридического сопровождения, а так же в целом низкой финансовой и юридической грамотностью руководителей ТОСов. Данный проект призван прежде всего решить две данные проблемы.

География проекта

Чувашская Республика

Целевые группы

1. Граждане, проживающие на территории Чувашской Республики